Przez jakość usług do konkurencyjności gospodarki

Wzrost konkurencyjności gospodarki europejskiej, będący głównym celem przyjętego w 2000 roku pakietu reform nazwanego od miejsca przyjęcia Strategią Lizbońską, zależy od sprawności funkcjonowania europejskiego biznesu – ten zaś, jak armia, która nie może walczyć bez zaplecza i logistyki, nie poradzi sobie bez mniej lub bardziej specjalistycznych usług, nazywanych usługami okołobiznesowymi. Mowa tu o całości infrastruktury potrzebnej do działania nowoczesnej firmie: sieci telekomunikacyjnej, usługach przesyłania danych i głosu, zapewnieniu transportu, wyżywienia, reklamy…
Dlatego właśnie Komisja Europejska uznała za konieczne zadbanie o to, aby ten właśnie sektor był w Europie jak najefektywniejszy – nie bez znaczenia był też zapewne fakt, że w sferze usług pracuje niemal 70% wszystkich zatrudnionych w UE.

Jak można zwiększyć efektywność i poprawić funkcjonowanie branży? Oczywiście wzmacniając konkurencję. A jak można ją wzmocnić? Na przykład promując wprowadzanie sposobów na łatwe porównanie poziomu usług i cen w różnych podmiotach – do czego doskonale nadają się normy jakości. Jak czytamy w oświadczeniu Komisji Europejskiej: „…konkurencja na rynku usług jest osłabiona przez brak możliwości pomiaru cen za porównywalne usługi do alternatywnych usługodawców. Powinny zostać opracowane uzgodnione normy w celu poprawy przejrzystości. Ponadto normy mogłyby być korzystne dla usługodawców, umożliwiając im skoncentrowanie się na wewnętrznym procesie świadczenia usług.”

Na tym polu jest wiele do zrobienia – prace nad normami dla usług trwają, jest ich jednak stosunkowo niewiele i wciąż są zbyt świeże, żeby można było z rozsądnym prawdopodobieństwem oszacować rzeczywistą skuteczność tego rodzaju rozwiązań i ich wpływ na gospodarkę Unii. Doświadczenia wyniesione z działań w poszczególnych krajach członkowskich nie pozostawiają wątpliwości, że warto podtrzymywać zaangażowanie.

Polska nie ma na polu norm dla usług zbyt dużego doświadczenia. W naszym kraju, podobnie jak w całości UE, tego rodzaju normy są nowością. Główne problemy, na które napotykają prace nad nimi, to brak świadomości możliwych korzyści, jakie może dać znormalizowanie usług, oraz brak stabilnego i pewnego źródła finansowania prac nad normami.